扎实开展党的群众路线教育实践活动，为试验区人民群众提供坚强的医疗保障—— 在开展党的群众路线教育实践活动部署会议上的讲话 毕节市第一人民医院 党委书记 常琦
同志们：
今天，我们在这里召开医院党的群众路线教育实践活动部署会议，主要任务是深入学习党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列讲话精神，贯彻落实中央、省委、市委的部署要求，结合医院实际，对我院党的群众路线教育实践活动进行动员部署，全面启动、深入推进医院党的群众路线教育实践活动。
下面，我结合医院实际，对我院深入开展党的群众路线教育实践活动讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性
（一）党的十八大以来，我院认真贯彻执行中央八项规定和省委、市委十项规定，党员干部作风进一步加强，团结奉献精神更加牢固，干事创业的氛围更加浓厚，为民、便民的思想意识已入脑入心，给全市卫生系统带了好头。但是少数党员干部的作风仍然存在一些问题，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题还不同程度存在，不愿干事，不敢担当，不敢争先等不良现象还比较突出。究其根源，还是党的宗旨意识淡薄。如果不痛下决心从根本上解决这些问题，影响的是发展、失去的是民心，因此在任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸、共命运的立场不变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正的英雄的历史唯物主义观点不能丢。只有宗旨意识和群众观念真正蔚然成风，才会有为民务实清廉的自觉，才会有好的精神状态，才会在关键时刻把个人的利害得失置之度外，才能始终赢得人民群众的信赖和拥护，否则，就会淡漠群众，各种不良作风就会滋长，给党的事业带来危害。我们要通过开展教育实践活动，使党员、干部牢固树立宗旨意识，坚持一切为人民打算，矢志不渝为民履职、为民解忧、为民谋福祉。
（二）开展党的群众路线教育实践活动，是推动医院跨越发展、促进毕节实验区同步小康迫切需要。 到2020年，毕节市与全国、全省同步建成小康社会，是毕节试验区实现中国梦的具体体现。这是市委和市政府的要求，更是时代的重托和人民的期盼。近几年来，医院的发展和进步在全院职工的共同努力下，取得了很大的成绩，但我们所取得的成绩还是初步的、阶段性的，与中央、市委的要求相比，与人民群众的期盼相比，还有很大的差距。要实现这些指标，关键是要有一支密切联系群众、作风过硬的党员干部队伍，激发起全院广大职工的积极性、主动性和创造性。
（三）开展党的群众路线教育实践活动，是教育引导我院广大党员牢固树立宗旨意识、推动医院科学发展的需要医院工作与民生问题息息相关，直接面对群众，备受舆论关注。特别是广大人民群众在看病就医过程中对医院医疗服务的感受，往往代表人民群众对医疗卫生行业的整体形象。从这个意义上说，医院就是党和政府在卫生行业与人民群众密切联系的重要窗口和桥梁，要保证这个窗口明亮，这座桥梁畅通，广大党员、干部、医务人员的群众观念至关重要。近几年来，通过开展“三好一满意”活动、“优质护理服务示范工程”和“三甲”创建工作，我院广大党员、干部和医务人员的服务意识、工作作风、宗旨意识有了明显的提升，医院各项事业快速发展，取得了有目共睹的成绩。但距离党和政府的要求，我们的发展还存在较大的差距，也还有诸多方面与人民群众对我们的要求不相适应。开展党的群众路线教育实践活动，有助于我们找出问题，深挖原因，寻求出路；有助于我们从为人民群众提供需要的、满意的服务为出发点，不断增强服务意识，提升服务能力，强化以病人为中心的服务理念；有助于我们牢固树立群众观点，以办人民满意的医院为目标，不断进行自我教育、自我改进、自我完善、自我提高，推动医院科学发展。明确目标要求，把握原则方法，确保党的群众路线教育实践活动有效开展。
二、围绕党的群众路线教育实践活动重点，着力解决“四风”问题
按照中央和省市委要求，第二批教育实践活动坚持主题不变、镜头不换。继续以“为民、务实、清廉”为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神为切入点，进一步突出作风建设，聚焦和解决“四风”问题。结合毕节实际，全市教育实践活动以“忠实务实实干兴市、同心同苦同步小康”为总载体，以“整‘四风’、解难题、推发展、促改革、惠民生”为总抓手，紧紧围绕市委提出的教育实践活动“六项重点任务”，认真对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
党的群众路线教育实践活动要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求贯穿活动全过程。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向；正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象；洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色；治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，找准问题、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好领导班子和中层干部；主要任务是教育引导党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
要落实为民务实清廉要求。为民，就是坚持立党为公、执政为民，坚持权为民用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性。
要重点查摆和解决领导班子和中层干部在作风上的突出问题。坚决反对形式主义，教育党员、干部端正学风，改进会风文风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正使党员、干部把心思用在医院发展事业上，把功夫下到查实情、办实事、出实招、求实效上。坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，清正廉洁，坚持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、勤俭节约。
要坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、做表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。要坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，改正缺点、修正错误，以深挖根源、触动灵魂的态度，认真开展批评和自我批评，真正让党员、干部红红脸、出出汗、排排毒。坚持讲求实效，开门搞活动，努力在解决作风不实、不正上取得实效，在提高群众工作能力、密切干群关系上取得实效。坚持分类指导，针对院领导班子、中层干部、各支部的不同情况，找准需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。要坚持领导带头，真正把自己摆进去。针对存在的“四风”问题，要带头自己动手撰写剖析，真正做到触及思想、触及问题、触及工作，解决好世界观、人生观、价值观的问题。上级带下级、主要领导带班子成员、中层干部带一般干部，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，一级做给一级看，一级带着一级改，一级抓一级、层层抓落实。
三、把握关键环节，确保教育实践活动抓成效出特色
这次活动的基本规定动作是三个环节，学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制；要解决的根本问题：一是解决行风问题，如劳动纪律松懈，办事拖拉、推诿扯皮，作风漂浮、落实不力，乱开药、大处方、乱收费、收回扣、拿红包。二是服务流程问题，门难进、脸难看、事难办，服务不主动、不作为、慢作为、服务态度差，挤占医疗业务用房等问题。 （一）做好前期准备工作。认真传达学习中央、省委和市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，学习领会中发（2013）4号、黔党发（2013）13号、毕党发（2014）3号文件，把思想统一到中央、省委和市委部署要求上来，明确教育实践活动目标任务和要求，成立医院党的群众路线教育实践活动领导小组，明确党委书记、院长双组长负责，组建活动办公室，明确职责及任务。通过发放征求意见表、召开座谈会、布置征求意见箱、到临床一线征求意见等形式，听取医院职工、劳务派遣人员、患者及家属对开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议，制定工作方案。
（二）认真开展学习讨论，广泛听取群众意见。
1、开展专题集中学习。院领导参加中心组集中学习、个人自学等方式进行专题学习，在学习的基础上，班子成员在集中学习会上分别做专题发言。7个党支部（行政、后勤、医技、分院、内儿传、外妇、紧急救援中心）和各科室要通过组织一般党员干部参加党支部党的群众路线教育实践专题活动集中学习、个人自学、参会交流讨论等方式进行学习。医院团委结合青年特点，有针对性地组织青年干部开展学习讨论交流。
2、开展典型教育、警示教育。利用毕节红色文化资源，到烈士陵园，红二、五军团博物馆的红色教育基地，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，学习党的光辉历史和优良传统，学习2013年感动中国的乡村医师周月华等卫生行业典型模范。组织党员干部参观毕节市反贪局警示教育馆，深入剖析全国及我省卫生医药腐败的案例，总结案件发生的深刻教训及腐败根源，积极开展廉政教育。
3、深化“十破十立”解放思想大讨论，通过“身边人讲身边事”等活动，紧紧围绕与全国同步小康的社会目标任务，认真讨论对照“十破十立”要求，医院应如何破解难题维护群众利益，应该怎样解放思想，认清形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风在领导干部、一般干部等不同层面的具体表现。引导党员干部进一步坚定理想信念，提高思想认识，认清医院工作面临的机遇与挑战，通过学习明白“我是谁、为了谁、依靠谁”，进一步牢固树立宗旨意识，增强群众观点，站稳群众立场，打牢转变作风的思想基础，在推动医院发展各项工作中认真践行群众路线。
4、认真贯彻开门搞活动的要求，建立广开言路、广集民智、广受监督的开放性工作机制，让群众广泛参与，真诚听取群众意见，一是深入基层听取意见，院领导班子结合“四帮四促”“对口支援乡镇卫生院”工作，到赫章平山卫生院、大方鸡场乡等开展深入调研，走进村组、走进基层，广泛听取我院在卫生工作及帮扶中存在的不足及建议。二是走进病房，广泛听取职工、病患及家属对院领导及党员干部在“四风”方面存在问题的意见建议。
三是针对性地征求离退休老同志及党外干部职工对医院存在问题的意见和建议。
四是多种形式听取意见，院领导要采取个别访谈、召开征求意见会、发放征求意见书，上门征求、网上征求，重视信访、来访的征求意见方式。
（三）认真查摆问题，开展批评与自我批评。 坚持“为民务实清廉”主题，对照“三实三同”（即忠实务实实干兴市，同心同苦同步小康）要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，主动把自己摆进去。
1、认真查摆领导班子及党员干部在贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委十项规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面的问题，围绕医院工作热点难点问题，查找遵守职业道德、积极技术创新、全力服务大局方面存在的问题。 2、总结贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委十项规定情况，结合单位实际情况，查找“四风”问题具体表现，逐项对照检查，在调查研究、规范接待、精简会议文件、厉行勤俭节约方面存在的问题及原因。 3、各支部要组织党员分析自己工作情况问题，针对群众反映的热点问题，深入剖析，对大处方、收回扣、拿红包、服务不主动、不作为、慢作为等，提出解决的办法和时间步骤。根据医院工作开展情况及为民清廉务实要求，结合自身岗位职责，撰写对照检查材料，撰写材料要对照党章、中央八项规定、省委十项规定、市委十项规定等文件精神。 4、召开专题民主生活会。领导班子召开专题民主生活会时间一般不少于2天，坚持时间服从质量。按照“团结—批评—团结”的原则，既揭短亮丑，又实事求是。督导组全程参加院领导班子专题民主生活会，对民主生活会整体情况进行点评。民主生活会上，要以整风精神开展批评与自我批评，深刻剖析产生“四风”的思想根源，要讲真话讲实话，出于公心，触及问题实质，真诚帮助提高。专题民主生活会后，领导班子召开一次情况通报会，通报专题民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况。专题民主生活会后，要形成领导班子民主生活会情况专题报告，经督导组审阅后，报上级党的群众路线教育实践活动领导小组办公室和纪检、组织部门。 5、召开专题组织生活会。组织医院行政、后勤、医技、内儿传、外妇、分院、紧急救援中心等7个党支部召开一次专题组织生活会。征求党员干部对院领导班子及中层干部的意见，组织每个党员对履行岗位职责、服务群众、为群众办事等方面的情况，查摆问题和不足，开展批评与自我批评，提出改进的措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。（四）制定整改落实方案，建立健全制度机制。 1、以医疗质量及服务提升为重点，积极开展“三级甲等医院复审”、“优质护理示范工程”、“三好一满意”、“对口支援基层卫生院”等专项行动，抓好医德考评和廉政风险评估工作，下大力气解决工作效率低下，不作为、慢作为、乱作为和“门难进、脸难看、事难办”等突出问题，提高服务水平，优化医院环境。 2、着力改进工作作风，着力控制“三公”经费支出，着力解决“慵、懒、散、慢、浮”问题，着重解决工作不实、执行不力的问题，着重解决窗口服务态度不好、工作人员懒散不作为等问题，着重克服及时行乐思想和特权现象，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调查处理。在活动中发现的重大违纪问题及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。 3、对已有的文件和制度进行梳理，经实践行之有效的、群众认可的，要坚持执行；不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。对近两年我院制定推动医院发展的有关制度文件进行梳理，对实施效果进行评估，不适合发展需要的，进行清理；落实不到位的，分析原因，破解难题，抓好落实。坚持一手立规矩，一手抓落实，强化制度执行力，形成加强作风建设的长效机制，推动作风建设常态化、长效化，用制度建设巩固整治“四风”成果。
四、加强领导，精心组织，扎实推进我院党的群众路线教育实践活动取得实效
（一）、思想高度重视，精心组织实施 在全党全院深入开展党的群众路线教育实践活动是当前和今后一个时期一项重要的政治任务。医院各级干部、党员要从战略和全局的高度予以重视。医院党的群众路线教育实践活动领导小组、办公室、各工作组和全院各支部要强化领导责任，明确工作职责，按照今天的会议精神和即将下发的医院党的群众路线教育实践活动实施方案要求，精心组织，周密安排，一个环节一个环节地推进，一项工作一项工作地落实，切实抓好党员、干部参加学习的纪律要求，做到时间、人员、内容到位，确保活动扎实推进。同时，要结合医院、科室和支部实际，充分发挥基层党支部和广大党员的主动性和创造性，在完成规定动作的同时，在实践载体和活动方式上，大胆创新，力求做到“规定动作不走样、自选动作有创新”，使教育实践活动更加具有针对性、有特色、有实效。
（二）、坚持中心工作和教育实践活动两手抓、两不误、两促进 开展党的群众路线教育实践活动要立足医院工作实际，做好统筹安排，正确处理开展党的群众路线教育实践活动与我院开展“三级甲等医院复审”、“优质护理示范工程”、“三好一满意”、“对口支援基层卫生院”等专项行动相结合，以党群路线教育实践活动推动医院中心工作，在推进中心工作中深化活动，借活动之力，以实实在在的行动和成效，让广大群众感受到党群路线教育实践活动带来的新变化新气象。
（三）、要充分发挥领导干部带头作用 党的群众路线教育实践活动，中央政治局会议明确提出带头开展活动，也给全党作出表率、树立标杆，更加增强了广大干部、群众对开展好这次活动的信心。实践证明，从领导做起，一级抓一级，说到做到，言必行，行必果，党风建设才能真正取得成效。所以，我们院领导、科室主任、支部书记、护士长要带头参加活动，要始终坚持责任担在先、行动走在先、示范做在先。要带头先学、先领会精神，带头开展批评与自我批评，带头查摆问题，带头整改落实，党员领导干部要认真落实参加双重组织生活的要求，以良好的工作作风和道德品行示范于民，做理想坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时期党的好干部，树立党组织和党员干部的良好形象，增强党组织的吸引力、感召力、凝聚力，赢得民心民意，从而实现党的群众路线教育实践活动目标。
（四）要加强宣传引导，营造良好氛围 各支部要认真学习宣传活动的重要意义、目标要求和方法步骤。要结合医院实施方案和自身工作实际制定落实措施，及时召开动员会议，搞好思想发动。宣传科、党的群众路线教育实践活动领导小组要认真学习教育实践活动有关文件，领会精神，做好活动的宣传报道和信息报送工作。通过新闻报道、典型宣传、工作综述、专题专访等形式，充分反映党群路线教育实践活动的进展和实践成效，为就党群路线教育实践活动营造良好的舆论氛围。要进一步强化舆论监督，发挥好监督警示作用。整改落实组要扎实做好整改阶段各项工作，针对提出的问题和不足，切实督促，抓好落实，真见实效，让职工满意。同志们，在院党委的领导和高度重视下，有各级干部的共同努力，有广大党员的积极参与，我们一定能够圆满完成党的群众路线教育实践活动的各项工作任务，进一步丰富“三好一满意”活动内涵，为实现我院“三甲”复审工作增添新的动力，为推动医院科学发展激发凝聚蓬勃旺盛的正能量。
